办理三证合一前要先注销税务登记证吗

根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从去年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。江苏改革仅仅试行了半个月，其带来的便利已经得到了老百姓的认可。根据国家工商总局的部署，今年将在全国范围全面推开“三证合一”，并开展“一照一号”试点。 三证合一办理后，报税不需要再次办理税务登记证

关于注销税务登记证时发票掉了

其实提问者有个问题没有搞清楚。

因为你是很前一任经营者存在或者存在接手的关系。而税务部门对发票遗失的处罚，是针对你的前任作出的。并不是对你做出。

不过你现在去帮他退回税务登记证，自然很容易被认为你是接手他的店铺，承担其权利和义务。

至于发票 遗失造成的处罚，税务部门要求的登报和处罚，都是符合相关规定和要求的。如果你不想被处罚，很简单，找你的上任去接受处罚，并注销税务登记证。

罚款的依据是《发票管理办法》

第六章 罚 则
第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（五）未按照规定保管发票的；

《发票管理办法实施细则》
第六章 罚 则

第四十五条 税务机关对违反发票管理法规的行为进行处罚，应将处理决定书面通知当事人；对违反发票管理法规的案件，应立案查处。

对违反发票管理法规的行政处罚，由县以上税务机关决定；罚款额或没收非法所得款额在1000以下的，可由税务所自行决定。

第五十条 下列行为属于未按规定保管发票的行为：

（一）丢失发票；

罚款应该在1000以内。1000以上的程序比较麻烦，一般不会走罚款1000以上的程序。

不清楚可以继续补充提问。